Катастрофа ІТ у держсекторі

Ремарка-в 2005-2007 роках я відповідав за інформаційний обмін між податковою, поліцією (ПВС/ГИБДД), БТІ, Росимуществом, РАГСом, ФССП. Крім цього працював з інформаційними системами Росспоживнагляду, ГО НС, місцевого самоврядування, Пошти Росії, ЖКГ, ЦЗН.

Із зазначених систем найпростіша інформаційна система у органів РАГСу, а найскладніша у податкової, в багатьох органах з тих чи інших причин інформаційні системи фактично не використовуються (або створюється ілюзія використання).

З інформаційними системами в бюджетному секторі зараз ситуація катастрофічна і це проблема не тільки органів РАГСу, це загальна проблема. З державними ІС я працюю протягом 13,5 років, тому своєрідна добірка причин і наслідків цієї катастрофи. Причин і наслідків по справжньому дуже багато, тому «топ-10».

Відразу обмовлюся — я не буду топити за конкретну програму/рішення/технологію. Кожному рішенню є свій час і місце.

1. Відкіт. Цінники практично на всі державні системи захмарні, так що «підрядник наварився, а замовник нічого не отримав»… Ну думаю, що це буде щось з області фантастики і повірити в такі розклади може тільки школяр (і то початкових класів). Тема побита, зупинятися не будемо.

2. Безграмотність адміністративного персоналу замовників. Технічні завдання на інформаційні системи повинні (і за законом навіть зобов’язані) писати замовники. За фактом ТЗ пишуть «свої» підрядники і природно під себе. Це пов’язано з тим, що фахівців, досить кваліфікованих для складання ТЗ, у державних/регіональних/муніципальних замовників практично немає. В підсумку системи збираються за принципом «зробити по мінімуму і розвантажити склади нахрен не потрібного мотлоху». Як я це зрозумів? Якщо проаналізувати ТЗ, то видно їх незбалансованість. Технічне рішення інформаційної системи ефективно тільки тоді, коли воно збалансовано. Коли окремі елементи системи працюють «під межа» або взагалі перевантажені, а інші елементи працюють на одиниці відсотків, то очевидно, що система погано збалансована і «простоюють» елементи можна і потрібно замінити на більш дешеві аналоги. Придивляємося і розуміємо, що обладнання працює на частки відсотка — це застарілі і дорогі рішення. Комерційним організаціям це обладнання вже не цікаво в принципі (т. к. є більш нове і дешеве), а бюджету можна впарити і притому втридорога. Ключові параметри обладнання та програмного забезпечення замовники не знають (і знати не хочуть), порядки цифр, технології і т. п. взагалі для замовників абстрактні речі.

3. Безграмотність користувачів. Тут можна тільки поплакати. Мене вже дуже багато років цікавить питання (моя версія в кінці абзацу) — як можна користуватися інтерфейсом соціальної мережі і тупити в більш простих? На мій погляд для звичайного бюджетного користувача комп’ютер — це просто деяка шайтан-машина до якої бояться підійти.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code